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        《中國城市報》:安徽省淮北市興產業治環境,民富景美活力旺

        來源: 2021-01-20 17:13:20

              

        淮北市濉溪縣百善鎮葉劉湖村推廣“小麥+西瓜”套種模式,

        提高了土地復種指數和土地產出率,每畝可增收3000多元。
          黃鶴鳴攝

              2020年,安徽省淮北市小麥單產491.8公斤,居全省第一,實現了糧食生產“十七連豐”;全面落實農村承包地“三權分置”,積極探索“一村一業”發展模式,實現了村集體經濟增值增效;深入推進農村廁所改造、垃圾處置、污水治理“三大革命”,農村人居環境整治三年行動全面完成……

          近年來,淮北市不斷完善農村基礎設施建設,培育鄉村產業發展項目,創新基層治理機制,改善農村環境,厚植鄉村文化底蘊,補齊民生短板,探索農村經濟社會全面發展的新模式、新業態、新路徑,蹚出了一條具有淮北特色、可借鑒、可推廣的鄉村振興路子。

          夯實農業基礎

          集聚鄉村發展合力

          “我市把夯實農業基礎、保障糧食安全作為鄉村振興的重要抓手,不斷加強高標準農田建設,推進農業機械化,并入圍全國整建制率先基本實現主要農作物生產全程機械化市?!被幢笔修r業農村局副局長陳若軍告訴記者,目前,淮北市已建設小麥良種繁育基地50多萬畝,其中濉溪縣被認定為第二批國家區域性小麥良種繁育基地。

          據了解,淮北市還認真落實穩定生豬生產政策,推進養殖業“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”新模式,畜牧業生產基本保持穩定,規模養殖比重達85%以上;發展休閑農業,濉溪縣百善鎮、相山區渠溝鎮先后入選全國農業產業強鎮示范建設項目;實施信息進村入戶工程,建成村級益農信息社137個,覆蓋率達47%,杜集區被評為全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣。

          淮北市濉溪縣南坪鎮以澮北現代農業示范園為龍頭,支持有條件的村建設以農民合作社為載體、讓農民充分參與和經營的農業產業園,打造循環農業、特色農業,實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展。

          南坪鎮黨委委員頓廣友告訴記者,截至目前,該鎮重點鞏固培育和發展了10家農業產業化龍頭企業、50家農業合作示范社和30個家庭農場,推動土地承包經營權合理流轉,2020年新增土地規模流轉面積3000畝;淮北漢世偉投資有限公司生豬養殖項目和天安農業生豬養殖項目相繼建成投產,兩家企業同貧困戶簽訂幫扶協議,提供豬仔、飼料、技術,農戶只需在家飼養管理,幾個月即可獲得養殖效益。

          淮北市把品牌建設作為助推農業轉型升級、提質增效的重要支撐和持久動力,持續培優做強“淮優”農產品公共品牌。截至目前,該市共認定90家134個“淮優”農產品,成立“淮優”農產品產業協會4家,新認證“三品一標”農產品34個,杜集區段園鎮入選第十批全國“一村一品”示范村鎮。

          創新治理機制

          推動鄉村和諧發展

          近年來,淮北市聚焦聚力農村改革,不斷創新治理機制,推動鄉村和諧發展。

          自2017年起,淮北市探索在農村自然村莊建立村民理事會和黨小組“一會一組”,加強黨對鄉村治理的領導,構筑自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系;通過落實農村承包地“三權分置”,大力推進土地流轉,發展農業適度規模經營。截至2020年三季度末,淮北市土地流轉面積達78.93萬畝,占耕地總面積的33.2%。

          例如,濉溪縣百善鎮道口村荷塘月色采摘園項目已于2020年7月全面建成開放。百善鎮道口村黨總支書記劉超告訴記者,該采摘園項目可使村集體收入直接增加10萬元,加上后續建設的恐龍園兒童游樂項目、垂釣農家樂項目等,道口村2020年集體經濟在2019年的基礎上翻了一番,達到100萬元,同時帶動200多名村民在家門口就業。

          與道口村相鄰的柳孜村也在黨建引領鄉村振興融合發展示范區建設上發力。在該村“兩委”帶領下,柳孜村生態循環農業小區一期已吸引村里8戶養殖戶入駐,共承包15棟標準化養殖大棚。該村黨總支書記徐勇說,依托示范區建設,村里實施和正農牧養殖、牧仕達種養殖一體等多個項目,預計全部建成后每年可新增24萬元的村集體收入。

          立足資源稟賦和產業基礎,多元化發展鄉村產業,是淮北市推進鄉村振興的又一有力舉措。該市相山區渠溝鎮利用地緣優勢統一規劃,實施“一村一品”蔬菜種植,在解決貧困人口就業問題、提高土地經濟效益的同時,拓寬了村民增收渠道;烈山區榴園村根據本村的發展基礎、產業特點,科學規劃建成種植面積達8萬畝的石榴園,是全國六大石榴種植基地之一,2019年人均純收入突破1.8萬元。該村先后獲得“全國文明村鎮”“全國一村一品示范村”“全國鄉村旅游重點村”“全省休閑農業與鄉村旅游示范村”“安徽省先進集體”等多項榮譽稱號。

          打贏脫貧攻堅戰是實現鄉村振興的前提和基礎。2020年前三季度,淮北市農村常住居民人均可支配收入為12553元,增速為6.9%,位居安徽省第7位。目前,淮北市389個村(居)已全面完成農村集體產權制度改革,成立集體經濟股份合作社287個、集體經濟合作社104個,核實資產34.7億元、資金6.4億元,界定集體經濟組織成員157萬人,經營性資產股權全部量化分配到位,確保農民享受改革紅利。

          建設宜居鄉村

          居民樂享發展成果

          花草掩映、道路寬闊、空氣清新……如今,美麗的濉溪縣劉橋鎮體育公園對外開放,不僅為該鎮新添了一道亮麗的風景線,還逐漸成為周邊群眾休閑娛樂的場所。

          實際上,劉橋鎮體育公園只是該鎮推進鄉村振興的一個縮影。按照“一城四園”新藍圖,劉橋鎮強力推進中部精品城鎮、東部新工業園、西部鳳棲湖濕地公園、南部汽車園、北部現代農業園建設,積極打造產城互動、產城融合的宜居宜業宜游之城。如今的劉橋鎮已成為街道規劃有序、建筑精致美觀、馬路平坦干凈、市場繁榮穩定的宜居宜業新家園。

          鄉村振興,最終目的就是讓村民生活更美好?;幢笔谐掷m開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進農村廁所改造、垃圾處置、污水治理“三大革命”,累計完成戶改廁85065戶,農村衛生廁所普及率達到85.7%,農村生活垃圾無害化處理率達到98%以上,18個鎮政府駐地和65個省級美麗鄉村中心村污水處理設施全部建成,全面完成農村人居環境整治三年行動目標任務。

          同時,淮北市大力加強農村生態建設,2020年共完成造林8萬畝,創建省級森林城鎮1個、省級森林村莊19個,小麥秸稈綜合利用率達92%以上,畜禽糞污綜合利用率達95%;推廣有機肥替代化肥及病蟲害綠色防治技術,推進化肥農藥減量增效和農膜農藥包裝廢棄物回收處理;全面完成2019年度40個省市級中心村建設任務,2020年度17個省級中心村總體建設進度達到91.5%,全市已建和在建美麗鄉村中心村202個,占布點規劃中心村的83.5%,完成“十三五”任務的104.1%。

          鄉村振興離不開文化振興,提高鄉村社會文明程度、使鄉村煥發文明新氣象對于推動鄉村振興戰略亦具有重要意義。

          “長壽南山走一走,人生至少九十九”……貼著“長壽文化”標語的淮北市杜集區南山村近年來陸續修建了道路、停車場、文化禮堂、文化廣場、漢文化博物館、觀景臺等,在保留皖北農村自然風光的前提下,既完善了鄉村基礎設施,又增添了新的鄉村旅游景點。生態旅游建設不僅讓南山村百姓切實享受到了發展紅利,也給這個小村莊帶來了發展的契機。一間間頗具特色的民居鑲嵌在青山之間,一邊是流淌著千年文化的南山漢文化博物館,一邊是代表現代文明的墻繪,傳統與現代在南山村擦出火花,營造了濃郁的文化氛圍。

             ■中國城市報記者 葉中華 通訊員 劉 露

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